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中华人民共和国口岸法(一)法律责任

第一章 总 则
  第一条 为了增强口岸管理,保护口岸的平安取运营次序,珍爱当事人的合法权益,增进口岸的建立取生长,制订本法。
  第二条 处置口岸计划、建立、保护、运营、管理及其相干运动,实用本法。
  第三条 本法所称口岸,是指具有船舶收支、停靠、靠泊,游客高低,货色装卸、驳运、贮存等功用,具有响应的船埠设备,由肯定局限的水域和陆域构成的地区。
  口岸能够由一个大概多个港区构成。
  第四条 国务院和有关县级以上中央人民政府该当正在国民经济和社会发展企图中表现口岸的生长和计划要求,并依法珍爱和公道应用口岸资本。
  第五条 国度勉励国内外经济构造和小我私家依法投资建立、运营口岸,珍爱投资者的合法权益。
  第六条 国务院交通主管部门主管天下的口岸事情。
  中央人民政府对本行政区域内口岸的管理,根据国务院关于口岸管理体制的划定肯定。
  遵照前款肯定的口岸管理体制,由口岸所在地的市、县人民政府管理的口岸,由市、县人民政府肯定一个部门详细实行对口岸的行政管理;由省、自治区、直辖市人民政府管理的口岸,由省、自治区、直辖市人民政府肯定一个部门详细实行对口岸的行政管理。
  遵照前款肯定的对口岸详细实行行政管理的部门,以下统称口岸行政管理部门。
  第二章 口岸计划取建立
  第七条 口岸计划该当凭据国民经济和社会发展的要求和国防建设的需求体例,表现公道应用岸线资本的原则,相符城镇系统计划,并取土地利用总体规划、城市总体规划、江河流域规划、防洪计划、陆地功用区划、水路运输发展规划和其他运输体式格局发展规划和法律、行政法规划定的其他有关计划相跟尾、和谐。
  体例口岸计划该当构造专家论证,并依法停止环境影响评价。
  第八条 口岸计划包孕口岸结构计划和口岸总体规划。
  口岸结构计划,是指口岸的散布计划,包孕天下口岸结构计划和省、自治区、直辖市口岸结构计划。
  口岸总体规划,是指一个口岸正在肯定期间的详细计划,包孕口岸的水域和陆域局限、港区分别、吞吐量和到港船型、口岸的性子和功用、水域和陆域运用、口岸设备建立岸线运用、建立用地设置和分期建立序列等内容。
  口岸总体规划该当相符口岸结构计划。
  第九条 天下口岸结构计划,由国务院交通主管部门收罗国务院有关部门和有关军事机关的看法体例,报国务院核准后宣布实行。
  省、自治区、直辖市口岸结构计划,由省、自治区、直辖市人民政府凭据天下口岸结构计划构造体例,并收国务院交通主管部门征求意见。国务院交通主管部门自收到征求意见的质料之日起满三十日已提出修正看法的,该口岸结构计划由有关省、自治区、直辖市人民政府宣布实行;国务院交通主管部门以为不符合天下口岸结构计划的,该当自收到征求意见的质料之日起三十日内提出修正看法;有关省、自治区、直辖市人民政府对修正看法有贰言的,报国务院决意。
  第十条 口岸总体规划由口岸行政管理部门收罗有关部门和有关军事机关的看法体例。
  第十一条 地理位置主要、吞吐量较大、对经济发展影响较广的重要口岸的总体规划,由国务院交通主管部门收罗国务院有关部门和有关军事机关的看法后,会同有关省、自治区、直辖市人民政府核准,并宣布实行。重要口岸名录由国务院交通主管部门收罗国务院有关部门看法后肯定并宣布。
  省、自治区、直辖市人民政府收罗国务院交通主管部门的看法后肯定本地区的主要口岸。主要口岸的总体规划由省、自治区、直辖市人民政府收罗国务院交通主管部门看法后核准,宣布实行。
  前两款划定之外的口岸的总体规划,由口岸所在地的市、县人民政府核准后宣布实行,并报省、自治区、直辖市人民政府立案。
  市、县人民政府口岸行政管理部门体例的属于本条第一款、第二款划定局限的口岸的总体规划,正在报送审批前该当经本级人民政府考核赞成。
  第十二条 口岸计划的修正,根据口岸计划制订顺序解决。
  第十三条 正在口岸总体规划区内建立口岸设备,运用口岸深水岸线的,由国务院交通主管部门会同国务院经济综合宏观调控部门核准;建立口岸设备,运用非深水岸线的,由口岸行政管理部门核准。然则,由国务院大概国务院经济综合宏观调控部门核准建立的项目运用口岸岸线,不再另行解决运用口岸岸线的审批手续。
  口岸深水岸线的尺度由国务院交通主管部门制订。
  第十四条 口岸建立该当相符口岸计划。不得违背口岸计划建立任何口岸设备。
  第十五条 根据国家规定须经有关构造核准的口岸建设项目,该当根据国度有关规定解决审批手续,并相符国度有关尺度和技术规范。
  建立口岸工程项目,该当依法停止环境影响评价。
  口岸建设项目的平安设备和环境保护设备,必需取主体工程同时设想、同时施工、同时投入使用。
  第十六条 口岸建立运用地皮和水域,该当遵照有关土地管理、海疆运用管理、河流管理、航道管理、军事设施珍爱管理的法律、行政法规和其他有关法律、行政法规的划定解决。
  第十七条 口岸的伤害货色功课场合、实行卫生除害处置惩罚的公用场合,该当相符口岸总体规划和国度有关安全生产、消防、磨练检疫和环境保护的要求,其取生齿密集区和口岸客运设备的间隔该当相符国务院有关部门的划定;经依法解决有关手续,并经口岸行政管理部门核准后,方可建立。
  第十八条 航标设备和其他辅助性设备,该当取口岸同步建立,并包管定期投入使用。
  口岸内有关行政管理机构办公设备的建立该当相符口岸总体规划,建立用度不得背口岸运营人分摊。
  第十九条 口岸设备建设项目完工后,该当根据国度有关规定履历支及格,方可投入使用。
  口岸设备的所有权,遵照有关法律规定肯定。
  第二十条 县级以上有关人民政府该当包管需要的资金投入,用于口岸公用的航道、防波堤、锚地等基础设施的建立和保护。具体办法由国务院划定。
  第二十一条县级以上有关人民政府该当采取措施,组织建设取口岸相配套的航道、铁路、公路、给排水、供电、通讯等设备。
                                       (文章泉源:中央政府门户网站 www.gov.cn)


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